Με θέμα: «Υλοποίηση του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007- 2013 «ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ», ολοκληρωμένη στρατηγική για την αγροτική ανάπτυξη στο Νομό Ξάνθης, ο πρώην Υπουργός και βουλευτής Ξάνθης Αλέκος Κοντός, κατέθεσε ερώτηση για 3 Υπουργούς, σχετικά με την καθυστέρηση της υλοποίησης του προγράμματος «Αλέξανδρος Μπαλτατής» για το Νομό Ξάνθης.
Η ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΑΛΕΚΟΥ ΚΟΝΤΟΥ
Προς τους κκ. Υπουργούς:
Η ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΑΛΕΚΟΥ ΚΟΝΤΟΥΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ κ. Κώστα Σκανδαλίδη
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ κ. Τίνα Μπιρμπίλη
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ κ. Γεώργιο Παπακωνσταντίνου
ΘΕΜΑ: Υλοποίηση του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007- 2013 «ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ», ολοκληρωμένη στρατηγική για την αγροτική ανάπτυξη στο Νομό Ξάνθης.
Το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007- 2013 «ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ» είναι το σημαντικότερο χρηματοδοτικό «εργαλείο» για την ανάπτυξη της γεωργίας και κτηνοτροφίας στην χώρα μας και την ουσιαστική στήριξη των αγροτικών περιοχών.
Πρόκειται για ένα τεράστιο πρόγραμμα, ύψους 6 δις. Ευρώ, που έχει ως βασικές προτεραιότητες: Την προστασία του περιβάλλοντος από την άσκηση της γεωργικής δραστηριότητας, την αντιμετώπιση της λειψυδρίας, την αξιοποίηση των υδάτινων πόρων της χώρας , την προστασία και αποκατάσταση του δασικού πλούτου της χώρας μας, τη στήριξη της ποιοτικής γεωργίας και κτηνοτροφίας, την στήριξη των νέων αγροτών και γενικότερα την αναβάθμιση των υποδομών του αγροτικού τομέα.
Για την υλοποίησή του έγινε μία πολύ μεγάλη προσπάθεια από την κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, σε συνεργασία με τους εκπροσώπους των τοπικών κοινωνιών, με αποτέλεσμα την ολοκλήρωση μέσα σε χρόνο ρεκόρ του προγραμματισμού για την κατασκευή περίπου 1200 μικρών έργων σε όλη την ελληνική περιφέρεια και παράλληλα μεγάλων εγγειοβελτιωτικών έργων, περίπου ένα σε κάθε νομό της χώρας.
Όλα έγιναν με τις πιο γρήγορες, δίκαιες και αξιόπιστες διαδικασίες και οδήγησαν στην απορρόφηση μέσα στον πρώτο χρόνο υλοποίησης του Προγράμματος (2008) κονδύλια για περιβαλλοντικές δράσεις, που ανέρχονται συνολικά σε 543,5 εκατ. € Δημόσια Δαπάνη.
Ποσό που αντιστοιχεί σε απορρόφηση ύψους 10,7% της Δημόσιας Δαπάνης του Προγράμματος.
Αξιοσημείωτο είναι ότι την ικανοποίησή τους για την πορεία υλοποίησης του Προγράμματος κατά τον πρώτο χρόνο εξέφρασαν εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Ένωσης που παρέστησαν και πήραν το λόγο στη διάρκεια ανοιχτής πανελλαδικής συνεδρίασης για την υλοποίηση του Προγράμματος.
Η προηγούμενη ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης επιχείρησε, χωρίς λόγο και πειστικά επιχειρήματα, να αλλάξει τον προγραμματισμό που παρέλαβε ήδη έτοιμο, με αποτέλεσμα την απώλεια πολύτιμου χρόνου και την μεγάλη καθυστέρηση σε βάρος της ανάπτυξης της ελληνικής γεωργίας και της ελληνικής περιφέρειας, όμως σύμφωνα με πληροφορίες από την Ε.Ε., δεν κατάφερε να διασφαλίσει και τη σχετική έγκριση από τις Υπηρεσίες της Επιτροπής.
Οι ευθύνες της σημερινής κυβέρνησης για την άνευ λόγου καθυστέρηση του Προγράμματος είναι τεράστιες και οφείλει να απολογηθεί στους έλληνες αγρότες γι αυτό.
Μέχρι τώρα η κυβέρνηση απέτυχε δραματικά στο θέμα αυτό.
Στο Νομό Ξάνθης η κατάσταση είναι αντίστοιχη και επικρατεί αναστάτωση και αβεβαιότητα στον αγροτικό κόσμο.
Κατόπιν όλων αυτών ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1. Ποιες είναι οι προθέσεις της σημερινή πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΑΑ&Τ στο εν λόγω ζήτημα;
2. Γιατί ενώ είχαν γίνει από την κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας όλες οι απαραίτητες προπαρασκευαστικές εργασίες και εγκρίσεις της Ε.Ε. μέχρι σήμερα δεν έχουν προκηρυχθεί δράσεις του Άξονα 2 στην κατεύθυνση Βελτίωσης του περιβάλλοντος και της υπαίθρου όπως Βιολογική Γεωργία και Κτηνοτροφία, απονιτροποίηση, ενίσχυση της ολοκληρωμένης διαχείρισης;
3. Η στήριξη νέων γεωργών για την εγκατάστασή τους στην γεωργία με την μορφή χορήγησης κεφαλαίου θα συνεχισθεί και με άλλες προκηρύξεις πέραν από αυτή του Ιανουαρίου 2009 την οποία πραγματοποίησε η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας?
4. Πότε θα ξεκινήσει η υλοποίηση του Μέτρου 114 «Χρήση Υπηρεσιών παροχής Γεωργικών Συμβουλών στην Εκμετάλλευση και παροχή δασοκομικών συμβουλών», που περιμένουν όλοι οι επιστήμονες γεωτεχνικοί και οι αγρότες και είχε προκηρύξει κατά προτεραιότητα η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας με πρόσκληση στους ενδιαφερόμενους να υποβάλλουν σχετικές αιτήσεις από τις 25.10.2008 έως 31.12.2008;.
5. Δεδομένου ότι προϋπόθεση για την αγροτική ανάπτυξη είναι η εξασφάλιση των υδάτινων πόρων και η αειφορική χρήση τους πότε θα ξεκινήσει ουσιαστικά η υλοποίηση του Προγράμματος Αναβάθμισης των Υποδομών Αγροτικής Ανάπτυξης μέσω του Μέτρου 125, που σας παρέδωσε η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας και περιλαμβάνει Φράγματα, Αρδευτικά Δίκτυα, Αντλιοστάσια, Λιμνοδεξαμενές, δεξαμενές, Έργα εμπλουτισμού υπόγειων υδροφορέων Έργα αναδασμών, Αγροτικός εξηλεκτρισμός Βελτίωση βοσκοτόπων και Βελτίωση της προσπελασιμότητας στις αγροτικές εκμεταλλεύσεις (Αγροτική οδοποιία);
6. Θα αναλάβει η κυβέρνηση πρωτοβουλία για τη διαχείριση των υδάτων σε επίπεδο Περιφέρειας Θράκης ως ορίζει η οδηγία 2000/60; Ολοκληρώθηκε η Μελέτη διαχείριση των υδάτων σε Επίπεδο Περιφέρειας Θράκης αρμοδιότητας τέως ΥΠΕΧΩΔΕ και νυν Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας;
7. Υπάρχει βαθύτερη σκέψη στην νέα ηγεσία του ΥΠΑΑΤ, όπως επανειλημμένα είχε διατυπώσει η πρώην Υπουργός κα Μπατζελή, να ματαιωθεί, η εφαρμογή των Μέτρων του ΠΑΑ που αφορά Δημόσια Έργα κυρίως σε ορεινές και αγροτικές περιοχές παρέμβασης των Ολοκληρωμένων Προγραμμάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (ΟΠΑΑΧ) του Ε.Π. «Αγροτική Ανάπτυξη - Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου 2000-2006» (ΕΠΑΑ-ΑΥ) και των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΠΕΠ) 2000-2006 σε συνέχεια των αναπτυξιακών μελετών που εκπονήθηκαν στο πλαίσιο εφαρμογής αυτών;
8. Πως θα πειστούν οι αγρότες ότι υπάρχει συντονισμός για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και ενδεχόμενων ακραίων καιρικών φαινομένων, που μπορεί να επισκύψουν στην Ελλάδα και ιδιαίτερα στην Θράκη στο άμεσο μέλλον, όταν τα έργα στις περιοχές παρέμβασης ιδίως στον τομέα μικρών εγγειοβελτιωτικών έργων, έργων διαχείρισης υδατικών πόρων (βελτίωση –εκσυγχρονισμός αρδευτικών δικτύων), των Ολοκληρωμένων Προγραμμάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (ΟΠΑΑΧ) δεν προχωρούν;
9. Για κάθε έναν από τους Δήμους και κοινότητες του νομού Ξάνθης, ποια είναι η πορεία των ενταγμένων Δημοσίων έργων των Ολοκληρωμένων Προγραμμάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (ΟΠΑΑΧ) στο «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ 2007-2013 «ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ»;
10. Ποια είναι η πορεία των ενταγμένων στο «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ 2007-2013 «ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ» Μέτρο 125 Δημοσίων έργων Αγροτικής Ανάπτυξης στο Νομό Ξάνθης και συγκεκριμένα:
Ι) «ΕΡΓΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΚΑΙ ΔΙΑΝΟΜΗ ΝΕΡΟΥ ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΟΤΑΜΟ ΝΕΣΤΟ ΣΤΗ ΠΕΔΙΑΔΑ ΞΑΝΘΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΓΕΙΟΥ ΥΔΡΟΦΟΡΕΑ-ΕΡΓΑ ΚΕΦΑΛΗΣ».
Το έργο εντάχθηκε στο ΠΑΑ 2007-2013 στις 5-11-2008 με προϋπολογισμό 50.538.500€, η δημοπράτηση του πραγματοποιήθηκε στις 20-1-2009 με ανοικτό διεθνή διαγωνισμό. Ο συμβατικός χρόνος περαίωσης του έργου είναι 36 μήνες.
Το έργο αφορά την κατασκευή των Έργων Κεφαλής τα οποία αποτελούν τον κορμό του δικτύου μεταφοράς και διανομής νερού που απαιτείται για την εξυπηρέτηση των αρδευτικών αναγκών 242.000 στρεμμάτων περίπου της πεδιάδας της Ξάνθης. Τα έργα ξεκινούν από την Ανατολική Προσαγωγό διώρυγα του υφιστάμενου αρδευτικού δικτύου Θαλασσιάς – Κρεμαστής, σε απόσταση 700 m περίπου από το φράγμα Τοξοτών και καταλήγουν, μετά από διαδρομή 12,5 km , σε δεξαμενή που θα κατασκευαστεί βορειοδυτικώς του οικισμού Κυψέλη.
Το έργο που θα συμβάλει στην εξυπηρετήσει των αρδευτικών αναγκών 242.000 στρεμμάτων της πεδιάδας του Νομού Ξάνθης, στην ορθολογική διαχείριση του διαθέσιμου νερού άρδευσης στην μείωση απωλειών αρδευτικού νερού στην μείωση του κόστους παραγωγής –αύξηση του εισοδήματος των αγροτών, στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των προϊόντων βρίσκεται σε αναστολή λόγω προσφυγής Περιβαλλοντικών Οργανώσεων από την Αθήνα που άκριτα και χωρίς να υπάρχει ουσιώδης λόγος μπλόκαραν τις διαδικασίες κατασκευής. Σε ποιες ενέργειες έχει προβεί το Υπουργείο ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ και το συναρμόδιο Υπουργείο ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ για να διασφαλισθεί η υλοποίηση του έργου;
ΙΙ) «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΩΝ ΑΡΔΕΥΤΙΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΖΩΝΗΣ Α2» συνολικού προϋπολογισμού 54εκατ. €. Ολοκληρώθηκε η οριστική μελέτη των δικτύων άρδευσης έκτασης 57.260 στρεμμάτων στις περιοχές των Δήμων Αβδήρων, Μυρωδάτου, Βελόνης, Πεζούλας και Μάνδρας. Το έργο εντάχθηκε στις 29/12/2008 στο πρόγραμμα «ΠΑΑ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ 2007-2013».
ΙΙΙ) «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΩΝ ΑΡΔΕΥΤΙΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΖΩΝΗΣ Α1» συνολικού προϋπολογισμού 55 εκατ. € περίπου.
Εχει ολοκληρωθεί σε οριστικό στάδιο η μελέτη αρδευτικών δικτύων σε έκταση 62.820 στρεμμάτων στις περιοχές Δεκαρχο, Ορφανό, Εύλαλο, Μικροχώρι, Άβατο, Εράσμιο, Ζηλωτή, Δάφνη, Μάγκανα, Κυψέλη και Εξοχή;
11. Σε ποιες ενέργειες έχει προβεί το Υπουργείο ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ για να διασφαλισθεί η υλοποίηση των έργων Αναδασμού που υπέβαλλε η Νομαρχία Ξάνθης;
Αθήνα 28/9/2010
Ο Βουλευτής Ξάνθης
Αλέξανδρος Κοντός
Ο Βουλευτής Ξάνθης
Αλέξανδρος Κοντός