«Μετάνιωσαν» Μπούτος
και η «ομάδα» που πήγαν στις Βρυξέλες και… δεν θέλουν να πληρώσουν το ταξίδι
από την τσέπη τους! Μετά τον Θωμά Ξανθόπουλο βγάζει κι ο Φανουράκης… νομικές
γνωμοδοτήσεις στο Δήμο Τσέπελη, αποκάλυψα στο φύλλο του «Μ» στις 22 Οκτωβρίου
2019, σχολιάζοντας μάλιστα τα παρακάτω:
«Ως… ηλίθιος» (ή και πανηλίθιος ενδεχομένως…), αδυνατώ να
καταλάβω και να αντιληφθώ τι επακριβώς θέλει να μου πει ο Μανώλης Φανουράκης με
την Επιστολή Διαμαρτυρίας - Πρόσκληση για ανασκευή δημοσιεύματος που το
πρωτοκόλλησε και στο Δήμο.
-Δηλαδή με… απειλεί για πράγματα πολύ χειρότερα που
ακούστηκαν τόσο μέσα στην Οικονομική Επιτροπή όσο και στην συνεδρίαση του
δημοτικού συμβουλίου Ξάνθης; (σ.σ. Για το ταξίδι των Βρυξελών…).
Ή επιχειρεί εμφανώς την φίμωση και τρομοκράτησή μου;
(σ.σ. Δεν ερωτώ βέβαια ποιος δικηγόρος εντός ή εκτός Δήμου
Ξάνθης του την έγραψε, διότι αυτό είναι το τελευταίο που με ενδιαφέρει… αλλά
σχεδόν τρεις σελίδες… διαμαρτυρίας για ένα σχόλιο ολίγων… σειρών;).
Και τι επακριβώς θέλει να μου αποδείξει ο υπερΔήμαρχος της
πόλης; Ότι νομίμως… ΠΡΟΠΛΗΡΩΘΗΚΑΝ οι συμμετέχοντες στο ταξίδι τους στις
Βρυξέλες τα χρήματα από την Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου Ξάνθης;
Μα τότε… γιατί έθεσαν το θέμα στο δημοτικό συμβούλιο και ο
αξιότιμος κύριος Γιάννης Μπούτος μετά το τέλος της ψηφοφορίας (12-11) με την
οποία ΚΑΤΑΨΗΦΙΣΤΗΚΕ το εν λόγω ταξίδι, είπε απογοητευμένος…!
-Θα πληρώσουμε το ταξίδι από την… τσέπη μας;!
-Αφού (σ.σ. κατά την
μετέπειτα γνωμοδότηση του κυρίου Φανουράκη, ήταν όλα… ΝΟΜΙΜΑ πέρα για πέρα;!!!»
(σ.σ. Εκτός αν πρόκειται για μια νέα Νομική Γνωμοδότηση του
δικηγόρου του Δήμου Ξάνθης Θωμά Ξανθόπουλου, οπότε καθυποτάσσομαι και
υποκλίνομαι!).
Σύμφωνα με την ανακοίνωση του Φανουράκη, «το δημοτικό συμβούλιο δεν είχε δέσμια
αρμοδιότητα να λάβει απόφαση για τη μετάβαση της Ομάδας εργασίας στις Βρυξέλες,
προκειμένου να ενημερωθεί για επίκαιρα θέματα αυτοδιοίκησης»
-Και τότε… γιατί το
φέρατε στη συνεδρίαση του Δημοτικού συμβουλίου Ξάνθης;
Και κάνανε τόσα ερωτήματα οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης
και είπαν με μια φωνή… ΚΑΤΑΨΗΦΙΖΟΥΜΕ;
Άσχετα αν τελικά «ξέφυγαν» και ψήφισαν λευκό οι παρατάξεις
Μελισσόπουλου και Γιάννη Παπαχρόνη;
Μήπως κύριε Μπούτο θα ήταν πιο έντιμο να πείτε, «δεν θέλουμε
να βάλουμε τα… λεφτά από την τσέπη μας όπως βιάστηκα και είπα όταν…
καταψηφίστηκε το ταξιδάκια σας;» και τελικά βρήκατε καμιά νέα… νομική
γνωμάτευση και το αλλάξατε το «παραμύθι»;
Σχετικά με αυτά που οι ίδιοι είπατε μετά την ΚΑΤΑΨΗΦΙΣΗ του
θέματος από το δημοτικό συμβούλιο Ξάνθης;
-Μήπως τελικά το… μετανιώσατε και θέλετε να πληρώσουν οι
δημότες το ταξιδάκι σας; Άμισθε Πρόεδρε του Δημοτικού συμβουλίου;
(Μαχητής 22-10-2019)
ΙΔΟΥ ΑΥΤΟΥΣΙΑ ΟΛΗ Η ΕΠΙΣΤΟΛΗ
ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑΣ ΤΟΥ ΦΑΝΟΥΡΑΚΗ ΜΕ ΤΗΝ…
ΠΡΟΣΩΠΙΚΗ ΝΟΜΙΚΗ ΤΟΥ ΓΝΩΜΑΤΕΥΣΗ!
Ιδού αυτούσια και όλη η επιστολή συκοφαντική κατά την άποψή
μας διαμαρτυρία του Αντιδημάρχου Οικονομικών Υπηρεσιών Δήμου Ξάνθης,
που…διέψευδε περίτρανα τα όσα είχε ήδη πει στη συνεδρίαση του Δημοτικού
συμβουλίου Ξάνθης μετά την καταψήφισή του ταξιδιού στις Βρυξέλες το δημοτικό
συμβούλιο Ξάνθης με ψήφους 12-11
Επιστολή Διαμαρτυρίας- Πρόσκληση για
ανασκευή δημοσιεύματος
Του: Αντιδημάρχου Οικονομικών Υπηρεσιών
Δήμου Ξάνθης
Προς: Την εφημερίδα «ΜΑΧΗΤΗΣ»
Ξάνθη 21/10/2019
ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ. 27809
Όπως γνωρίζετε, Ομάδα εργασίας του Δήμου Ξάνθης μετέβη στις
7-10-2019 στις Βρυξέλες προκειμένου να παραστεί στην Ευρωπαϊκή Εβδομάδα
Περιφερειών και Πόλεων- European Week of Regions and Cities) και να ενημερωθεί
για επίκαιρα θέματα αυτοδιοίκησης, αναπτυξιακών προγραμμάτων και χρηματοδοτικών
εργαλείων.
Η ανωτέρω ομάδα εργασίας συστάθηκε με απόφαση του Δημάρχου
Ξάνθης, η οποία εκδόθηκε σύμφωνα με την αρμοδιότητα που του παρέχει η διάταξη
του ν. 3852/10 άρθρο 58, στην παρ. θ του οποίου ορίζεται ότι «… Ο Δήμαρχος
συνιστά ομάδες εργασίας και ομάδες διοίκησης έργου από μέλη του δημοτικού
συμβουλίου, υπαλλήλους του δήμου, υπαλλήλους του δημοσίου τομέα ή ιδιώτες για
τη μελέτη και επεξεργασία θεμάτων του δήμου, καθορίζοντας τον τρόπο οργάνωσης και
λειτουργίας τους»
Η συμμετοχή της εν λόγω Ομάδας εργασίας ειδικά στην παρούσα
εκδήλωση πραγματοποιήθηκε αποκλειστικά και μόνο στο πλαίσιο της ενημέρωσης με
απώτερο σκοπό φυσικά τη μελλοντική χρήση και αξιοποίηση της αποκομισθείσας
γνώσης σε δράσεις και χρηματοδοτούμενα προγράμματα εκ μέρους του Δήμου Ξάνθης.
Σε καμία περίπτωση η ομάδα δεν είχε ρόλο αποφασιστικό ώστε
αυτή να μπορεί να επιλέξει και να υλοποιήσει συγκεκριμένες δράσεις. Ο ρόλος
αυτός ανήκει αποκλειστικά στο Δημοτικό Συμβούλιο (όπως προβλέπεται και στον
κανονισμό λειτουργία του άρθρου 2 παρ3 περ. ιι) όταν όμως πρόκειται αυτό να
εγκρίνει συγκεκριμένες προτάσεις συνεργασίας
και δράσεων που πρόκειται να υλοποιηθούν από το Δήμο.
Σύμφωνα με τα παραπάνω το Δημοτικό Συμβούλιο δεν έχει δέσμια
αρμοδιότητα να λάβει απόφαση για τη μετάβαση της Ομάδας εργασίας στις Βρυξέλες,
προκειμένου να ενημερωθεί για επίκαιρα θέματα αυτοδιοίκησης.
Για τη μετάβαση της ομάδας του Δήμου Ξάνθης στις Βρυξέλες
τηρήθηκαν όλες οι προβλεπόμενες νόμιμες διαδικασίες και συγκεκριμένα:
1) Εκδόθηκε νόμιμα απόφαση του μονομελούς οργάνου του Δήμου
για τη σύσταση της ομάδας σύμφωνα με τις διατάξεις του (άρθρου 58 στην παρ. θ
του Ν. 3852.2010)
2) Τηρήθηκαν επακριβώς οι διατάξεις του Ν. 4336/2015
«Δαπάνες μετακινούμενων εντός και εκτός επικράτειας όπου ορίζονται:
Άρθρο 1. «… Στις διατάξεις του παρόντος νόμου υπάγονται οι
μετακινούμενοι με οποιαδήποτε ιδιότητα, με εντολή φορέα του Δημοσίου, όπως
αυτός ορίζεται στην παρ. στ’ του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α΄ 143),
συμπεριλαμβανομένων των Ανεξάρτητων Διοικητικών Αρχών (Α.Δ.Α.) με νομική
προσωπικότητα, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο. Τ.Α.) α΄ και β΄ βαθμού.
Άρθρο 4:
Παρ 1 «… Οι αποφάσεις μετακίνησης των υπαλλήλων των Ο.Τ.Α.
πρώτου βαθμού εκδίδονται από τον Δήμαρχο ή από το κατά το νόμο εξουσιοδοτημένο
από αυτόν όργανο.
Παρ. 2 «…. Οι αποφάσεις μετακίνησης για τους ιδιώτες
εκδίδονται από το αρμόδιο κατά την παράγραφο 1 όργανο του φορέα για λογαριασμό
του οποίου πραγματοποιείται η μετακίνηση.
Τηρήθηκαν επακριβώς τα οριζόμενα στο άρθρο 3 «ημέρες
μετακίνησης» όπως και τα οριζόμενα του ΚΕΦ Γ- Μετακινήσεις Εξωτερικού και
ειδικότερα των άρθρων 17 «ημερήσια αποζημίωση και 19 «Έξοδα διανυκτέρευσης»
ώστε να μην υπάρξει υπέρβαση στα χορηγούμενα ποσά.
3) Τηρήθηκαν οι νέες διατάξεις του Ν. 4623/2019 με τις
οποίες αντικαταστάθηκε το άρθρο 72 του Ν. 3852/2010 «Αρμοδιότητες οικονομικής
επιτροπής Δήμων και Περιφερειών» όπου ορίζονται.
Η Οικονομική επιτροπή αποφασίζει:
Παρ. δ) Για την έγκριση της αποζημίωσης των δαπανών
μετακίνησης του δημάρχου, των αντιδημάρχων και των δημοτικών συμβούλων, εκτός
της έδρας του Δήμου για εκτέλεση υπηρεσίας.
Παρ. ιγ) Αποφασίζει για την καταβολή εξόδων κίνησης και
ημερήσιας αποζημίωσης, σε ιδιώτες μέλη
επιτροπών ή ομάδων εργασίας ή ομάδων διοίκησης έργου, που συγκροτούνται από την
Εκτελεστική Επιτροπή ή τον Δήμαρχο για μετακινήσεις στο εσωτερικό και στο
εξωτερικό, οι οποίες γίνονται για εκτέλεση υπηρεσίας, σχετικής με το έργο τους,
σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υποπαράγραφο Δ.9 του ν. 4336.2015 (Α΄ 94) παύει να
ισχύει.
4 ) Λήφθηκαν υπόψη οι διατάξεις του Ν. 4071/2012. Ρυθμίσεις
για την τοπική αυτοδιοίκηση άρθρο 18 παρ. 15
όπου ορίζεται «…15. Η έγκριση της μετακίνησης αιρετών και υπαλλήλων των
δήμων σε χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης για υπηρεσιακούς λόγους αποτελεί
αρμοδιότητα του γενικού γραμματέα της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης. Για τη
μετακίνηση των αιρετών και υπαλλήλων των δήμων και των περιφερειών στις χώρες
της Ευρωπαϊκής Ένωσης για υπηρεσιακούς λόγους δεν απαιτείται η ως άνω έγκριση».
Κατόπιν όλων των παραπάνω είναι σαφές ότι τηρήθηκε στο
έπακρο όλη η νόμιμη διαδικασία για τη μετακίνηση της συγκεκριμένης ομάδας
εργασίας στις Βρυξέλες για τη συμμετοχή της στην Ευρωπαϊκή Εβδομάδα Περιφερειών
και Πόλεων- European Week of Regions and
Cities)
Παρόλα αυτά η Εφημερίδα σας στο πρωτοσέλιδο της 15ης
Οκτωβρίου 2019 αναφέρει με τελείως παραπλανητικό τρόπο ότι η μετάβαση στις
Βρυξέλες στις 7-10-2019 έγινε «χωρίς την έγκριση του δημοτικού συμβουλίου, αλλά
με την έγκριση της Οικονομικής Επιτροπής που δεν αρκούσε ωστόσο και δεν ήταν
και νόμιμο φυσικά αυτό!!!»
Επιπλέον, το εν λόγω δημοσίευμα με κατάφωρα προσβλητικό και
συκοφαντικό τρόπο χαρακτηρίζει τη μετάβαση της ομάδας εργασίας ως τουριστικό
ταξιδάκι» εν γνώσει του γεγονότος ότι κάτι τέτοιο είναι αναληθές, ενώ
κατονομάζει και προσάπτει χαρακτηρισμούς στα μέλη της ομάδας μη σεβόμενο το
προσωπικό κύρος αυτών καθώς και την προστασία των προσωπικών τους δεδομένων.
Επειδή τα όσα αναφέρει το συγκεκριμένο δημοσίευμα είναι
ανυπόστατα, ανακριβή, προκλητικά και συκοφαντικά.
Διαμαρτυρόμαστε για τη στάση αυτή και τη συμπεριφορά του
ηλεκτρονικού εντύπου σας.
Σας καλούμε εντός τριών (3) ημερών από τη λήψη της παρούσας
επιστολής να ανασκευάσετε το δημοσίευμα αναφορικά με τη μετάβαση της ομάδας
εργασίας του Δήμου Ξάνθης στις Βρυξέλες στις 7-10-2019, αναφέροντας
συγκεκριμένα ότι αυτή πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Εβδομάδας
Περιφερειών και Πόλεων- European Week of Regions and Cities), προκειμένου να
ενημερωθεί για επίκαιρα θέματα αυτοδιοίκησης, αναπτυξιακών προγραμμάτων και
χρηματοδοτικών εργαλείων και ότι η μετάβαση αυτή έγινε νομότυπα με απόφαση και
έγκριση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ξάνθης.
Σας δηλώνουμε ότι σε περίπτωση μη ανασκευής του εν λόγω
δημοσιεύματος επιφυλασσόμαστε κάθε νόμιμου δικαιώματος μας να αξιώσουμε την
αποκατάσταση της βλάβης που μας προκαλεί το ανακριβές δημοσίευμα της εφημερίδας
σας και η συμπεριφορά σας.
Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ
ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Δ.Ξ.
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΦΑΝΟΥΡΑΚΗΣ.
ΕΠΙΔΟΣΗ ΕΓΓΡΑΦΟΥ
Αρμόδιος δικαστικός επιμελητής παραγγέλλεται να επιδώσει το
παρόν έγγραφο (αριθμ. πρωτ. 27809/ 21-10-2019) σε αυτόν που απευθύνεται,
προκειμένου να λάβει γνώση και τις νόμιμες συνέπειες.
Ξάνθη 21/10/2019
Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ
ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΦΑΝΟΥΡΑΚΗΣ
ΚΑΙ ΙΔΟΥ ΚΑΙ Η ΔΙΚΗ ΜΑΣ
ΑΠΑΝΤΗΣΗ
1.Κύριε Φανουράκη για τις σε βάρος μας απειλές και
συκοφαντίες ουδέν σχόλιο. Απλά μας κάνει εντύπωση γιατί απαντάτε εσείς κι όχι ο
ίδιος ο Δήμαρχος Τσέπελης! Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής. ΄
2.Και η δική μας θέση
σύμφωνα με το με αριθμό πρωτ. 143 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών 1 Οκτωβρίου
2014.
Θέμα: Διεθνείς Συνεργασίες ΟΤΑ α’ και β΄ βαθμού:
Μετακίνηση αιρετών και υπαλλήλων ΟΤΑ απαραίτητη η
απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου
Με βάση τα ισχύοντα σύμφωνα με το συν/νο έγγραφο του υπ.
Εσωτερικών και ειδικότερα την παρ 7:
7. Μετακινήσεις
εκπροσώπων ΟΤΑ στο εξωτερικό
Τέλος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 220 παρ.3 του
ν.3463/2006, για τη μετακίνηση κάθε εκπροσώπου Δήμου στο εξωτερικό για τις
ανάγκες των αδελφοποιήσεων απαιτείται απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, εφόσον
για την αδελφοποίηση έχει προηγηθεί η σύμφωνη γνώμη της ανωτέρω Επιτροπής.
Επίσης, όσον αφορά τις λοιπές μετακινήσεις εκπροσώπων των
ΟΤΑ στο εξωτερικό, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 18 παρ.15 του
ν.4071/2012, ο Γενικός Γραμματέας της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης είναι
αρμόδιος για την έγκριση της μετακίνησης αιρετών και υπαλλήλων των ΟΤΑ σε χώρες
εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για τη μετακίνηση των αιρετών και υπαλλήλων των
δήμων και των περιφερειών στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για υπηρεσιακούς
λόγους δεν απαιτείται η ως άνω έγκριση
και αρκεί η απόφαση του οικείου συμβουλίου.
-Και κατά τα λοιπά ραντεβού Φανουράκη… στα γουναράδικα!