Οι εκτιμήσεις και τα σχόλια του Αμερικανού Πρέσβη στην Αθήνα για τη διακυβέρνηση Παπανδρέου και τον Ξανθιώτη ΥπουργόΤο Νοέμβριο του 2009, ο Αμερικανός πρέσβης στην Αθήνα στέλνει στο State Department το εμπιστευτικό τηλεγράφημα με κωδικό 09ATHENS1661, στο οποίο σχολιάζει τις πρώτες επτά εβδομάδες της κυβέρνησης Παπανδρέου.
Μεταξύ άλλων, σχολιάζεται ο μηχανισμός του πρωθυπουργικού γραφείου, οι κυβερνητικές πολιτικές που δεν προχώρησαν αλλά και η διχοτόμηση ανάμεσα στην πολιτική κουλτούρα των στελεχών στο εσωτερικό του κυβερνώντος κόμματος.Πιο συγκεκριμένα, ο Γιώργος Παπανδρέου αναφέρεται ότι δέχεται κριτική από το εσωτερικό της χώρας αλλά και από τις διεθνείς αγορές για μία ασταθή αρχή στη κυβερνητική μεταρρύθμιση.
Ο αμερικανός πρέσβης τονίζει ότι αυτό ήταν αναμενόμενο, καθώς η νέα κυβέρνηση δεν είχε περίοδο προσαρμογής και αμέσως προχώρησε σε αλλαγές στις υπουργικές αρμοδιότητες.
Ο Ντάνιελ Σπέκχαρντ αναφέρεται στην ένταση που υπάρχει ένταση ανάμεσα στα δύο στρατόπεδα του ΠΑΣΟΚ, στην παλιά φρουρά (τα παλιά λιοντάρια, όπως τους αναφέρει χαρακτηριστικά), πολλοί από τους οποίους έχουν παραμείνει από τη διοίκηση του Ανδρέα Παπανδρέου και στους νεότερους, που δεν έχουν μακρόχρονους πολιτικούς δεσμούς, αλλά φαίνεται να έχουν την εύνοια του προέδρου του ΠΑΣΟΚ.
Τα απόρρητα έγγραφα επίσης αναφέρουν ότι υπάρχουν κυβερνητικοί αξιωματούχοι που δεν έχουν σαφείς εντολές για το τι πρέπει να κάνουν και αυτό συμβαίνει ακόμα και στο υπουργείο Εξωτερικών στο οποίο επικεφαλής είναι ο ίδιος ο Παπανδρέου.
…..
"ΚΟΝΤΡΑ" ΑΝΑΜΕΣΑ ΣΤΗΝ ΠΑΛΑΙΑ ΚΑΙ ΤΗ ΝΕΑ ΦΡΟΥΡΑ
Ο αμερικανός πρέσβης σημειώνει ότι ο έλληνας πρωθυπουργός έχει ως συνεργάτες του νέους και ικανούς άνθρωπος, με επικεφαλής τον καθηγητή χάρη Παμπούκη, από την παλαιά φρουρά του ΠΑΣΟΚ, ο οποίος προσπαθεί να ξεκαθαρίσει τις διαφωνίες και τις αρμοδιότητες των υπουργείων, αποτέλεσμα να γίνεται μη δημοφιλής μέσα στο υπουργικό συμβούλιο.
Το τηλεγράφημα χαρακτηρίζει εμβληματική φιγούρα της νέας γενιάς την Τίνα Μπιρμπίλη, η οποία έχει δεχθεί κριτικές για τους χειρισμούς της σε πολλά θέματα, όπως αυτό της απόσυρσης.
Ιδιαίτερη αναφορά κάνει στην επιλογή Ξυνίδη, ως γραμματέα του ΠΑΣΟΚ, με μικρή όμως πλειοψηφία, κάτι που θεωρείται ως προειδοποίηση της παλαιάς φρουράς στον Παπανδρέου (ο οποίος είχε επιλέξει προσωπικά τον Ξυνίδη ως υποψήφιο για τη συγκεκριμένη θέση).
Καταλήγοντας, ο Ντάνιελ Σπέκχαρντ αναφέρει ότι στις 4 Οκτωβρίου οι έλληνες ψήφισαν για αλλαγή, αλλά το ελληνικό κυβερνητικό σύστημα αντιστέκεται στις αλλαγές περισσότερο από τις υπόλοιπες δημοκρατίες και ο Παπανδρέου αρχίζει να αντιμετωπίζει δυσκολίες.